Trzyosobowy zespół ekspertów RIO pozytywnie ocenił przedłożone sprawozdanie, zwracając jedynie uwagę na przekroczenie planu spłaty kredytów i pożyczek oraz wykupu obligacji w kwocie 21.800 zł. Zwrócić należy uwagę, iż Skład Orzekający porównuje wykonane wskaźniki finansowe z ostatnim, najczęściej wielokrotnie modyfikowanym w ciągu roku budżetowego, planem. Zmiany te związane są z dynamiką otoczenia, a przede wszystkim z aktywnym zarządzaniem finansami naszej Gminy.
Należy pamiętać, że ubiegły rok budżetowy przebiegał "pod dyktando" wojny w Ukrainie, czego efektem był znaczący wzrost kosztów nośników energii oraz bardzo wysoka inflacja.
Aby przedstawić pełny obraz skuteczności gospodarowania budżetem Bielawy, który jest realizowany wspólnie przez organ uchwałodawczy (Radę Miasta) oraz wykonawczy (burmistrza), należy zajrzeć do planu finansowego uchwalonego w grudniu 2021 r.
Pierwotny plan na rok 2022 (uchwalony dnia 29.XII.2021 r.) :
- dochody ogółem 143.208.259 zł
- dochody majątkowe 17.201.200 zł
- wydatki ogółem 155.678.980 zł
- wydatki majątkowe 30.466.301 zł
Wykonanie (stan na dzień 31.XII.2022 r.)
- dochody ogółem 173.984.695 zł
- dochody majątkowe 16.915.788 zł
- wydatki ogółem 196.996.058 zł
- wydatki majątkowe 42.704.144 zł
Widać zatem, że udało się osiągnąć blisko 31.000.000 zł (tj. o 21,5 %) dochodów więcej niż pierwotnie założono. Jest to efekt skutecznego pozyskiwania środków zewnętrznych oraz wysokiego wskaźnika realizacji planu sprzedaży mienia Gminy na rekordowym poziomie 10.791.324 zł.
Należy również wyjaśnić, iż stosunkowo niewysoki wskaźnik realizacji wydatków majątkowych tj. na poziomie 80,46 %, ma związek z opóźnieniem we wdrażaniu rządowych programów inwestycyjnych w tym Funduszu Dróg Samorządowych oraz Funduszu Inwestycji Lokalnych. W związku z powyższym, Gmina Bielawa, realizując wielomilionowe zadania dofinansowane z budżetu państwa, zmuszona była część płatności przenieść na pierwsze półrocze 2023 r.
Jednym ze wskaźników, budzących najwięcej emocji wśród bielawian, jest kwota zadłużenia Gminy. Dzięki rozsądnej realizacji planu wydatków, przy jednoczesnym bardzo skutecznym aplikowaniu o środki zewnętrzne, udało się realizując inwestycje za ponad 42.000.000 zł, zwiększyć zadłużenie jedynie o 2.972.745 zł tj. z poziomu 38.281.069 zł do kwoty 41.253.814 zł, która stanowi zaledwie 23,71 % wykonanych dochodów.
Rok 2023 z pewnością będzie równie trudny z uwagi na panującą sytuację geopolityczną i w konsekwencji znacznie rosnące ceny zarówno wydatków bieżących, jak i inwestycyjnych. Burmistrz Andrzej Hordyj zapewnia jednak, że nadal gmina będzie intensywnie aplikować do programów pomocowych, a posiadane środki wydatkować gospodarnie i racjonalnie.
