Beneficjent: Gmina Bielawa
Nr projektu: FEDS.09.06-IZ.00-0026/25
Nazwa projektu: „Zagospodarowanie terenów wokół byłego zbiornika wody przemysłowej Sudety, poprzez budowę demonstracyjnych obiektów administracyjno-usługowych dla potrzeb Campingu Sudety w Bielawie”
Całkowity koszt projektu: 18.038.330,88 PLN
Dofinansowanie z UE: 12.442.169,48 PLN
Dofinansowanie z Budżetu Państwa: 2.666.179,18 PLN
Projekt realizowany jest dzięki dofinansowaniu z programu Fundusze Europejskie dla Dolnego Śląska w ramach alokacji ZIT Południowego Obszaru Funkcjonalnego
Opis projektu
Celem projektu jest wybudowanie budynków użyteczności publicznej, mających charakter budynków demonstracyjnych, na terenach wokół byłego zbiornika wody przemysłowej „Sudety”. Budynki objęte projektem mają stanowić zaplecze funkcjonalne dla lokalnej społeczności i turystów korzystających z rekreacji na terenach wokół Jeziora Bielawskiego. Projekt swoim zakresem jest zgodny z celami szczegółowymi w ramach priorytetu 9 FEDS 2021-2027 „Fundusze Europejskie na rzecz transformacji obszarów górniczych na Dolnym Śląsku”. W ramach celu środowiskowego dla wskazanego priorytetu wskazano między innymi na następujący kierunek działań: wsparcie inwestycji publicznych w zakresie budownictwa o znacznie podwyższonych parametrach charakterystyki energetycznej - budynki demonstracyjne użyteczności publicznej. Cel szczegółowy na który odpowiada projekt to: JSO8.1 - Umożliwienie regionom i ludności łagodzenia wpływających na społeczeństwo, zatrudnienie, gospodarkę i środowisko skutków transformacji w kierunku osiągnięcia celów Unii na rok 2030 w dziedzinie energii i klimatu oraz w kierunku neutralnej dla klimatu gospodarki Unii do roku 2050 w oparciu o porozumienie paryskie (FST). Zgodność projektu ze wskazanym zakresem i celami FEDS 2021-2027 wynika wprost z charakteru planowanej inwestycji. Przedmiotem projektu będzie wybudowanie siedmiu budynków o charakterze inwestycji publicznych. Poza podstawowymi funkcjonalnościami, dla których budynki zostały przewidziane, wszystkie będą charakteryzowały się spełnianiem specjalnych wymogów stawianych demonstracyjny budynkom użyteczności publicznej. Budynki będą posiadały podwyższone parametry charakterystyki energetycznej, co oznacza, iż zapotrzebowanie na energię pierwotną (PED), będzie co najmniej o 20 % niższe od wymogu dotyczącego budynków o niemal zerowym zużyciu energii. Technologie zastosowane w obiektach będą miały za zadanie nie tylko wpływać na zmniejszenie emisji CO2,czy oszczędność energii, ale również będą służyły budowaniu świadomości na temat konieczności oszczędzania energii i ochrony środowiska oraz wykorzystywania wszelkich metod i zasobów dla zmniejszania energochłonności w sektorze turystycznym. Miejsce realizacji zadania: Obszar przylegający do granic administracyjnych Campingu Sudety, Bielawa, obręb Fabryczna, działki nr 53/20 i 53/28 Zakres projektu: - Budowa Centrum Obsługi Ruchu Turystycznego nad Jeziorem Bielawskim w Bielawie, dalej zwanego "Recepcją" (1 szt.), - Budowa obiektu produkcyjno-usługowego na Campingu "Sudety" w Bielawie, dalej zwanego "budynkiem gastronomicznym" (1 szt.), - Budowa budynków socjalno-sanitarnych na potrzeby Campingu "Sudety" w Bielawie (4 szt.) - dwa budynki sanitariatów, dwa budynki zaplecza socjalnego, - Budowa świetlicy (1 szt.). Inwestorem w projekcie jest Gmina Bielawa. Za zarządzanie infrastrukturą zlokalizowaną na terenie przylegającym do Campingu "Sudety" odpowiedzialny będzie Ośrodek Sportu i Rekreacji w Bielawie stanowiący zakład budżetowy Gminy.
Data rozpoczęcia realizacji projektu: 2025-10-01
Data zakończenia realizacji projektu: 2026-09-30
Grupy docelowe:
Bielawa to 27 tys. gmina usytuowana w centralnej części Dolnego Śląska, która zaliczana jest do grona miast tracących swoje funkcje. Do 1989 r. na terenie Gminy prężnie rozwijał się przemysł włókienniczy. Dwa duże zakłady produkcyjne „Bielbaw” i „Bieltex” dawały zatrudnienie mieszkańcom Bielawy i okolicznych miejscowości. Jednak na skutek zmian społeczno-gospodarczych po roku 1989, miało miejsce załamanie w przemyśle włókienniczym nie tylko w Bielawie, ale i w całym kraju. W efekcie spółka „Bieltex” przestała istnieć w 2006 r., a największy zakład w Polsce – „Bielbaw”, w styczniu 2008 r. ogłosił swoją upadłość. W rezultacie stopa bezrobocia w Bielawie na dzień 31.XII.2022 r. wyniosła 5,4%.Konsekwencją takiego stanu rzeczy są spadające z roku na rok dochody budżetowe. Na podstawie danych Ministerstwa Finansów do wyliczenia subwencji ogólnej dla Bielawy na 2023 r. wskaźnik G dochodów podatkowych Gminy do liczby mieszkańców wyniósł 2.246,66 zł. Oznacza to, iż dochód podatkowy na jednego bielawianina stanowi zaledwie 58,7 % średniej krajowej. Plasuje to Bielawę wśród najuboższych samorządów nie tylko na Dolnym, Śląsku, ale także i w kraju. Aby zmienić tę niekorzystną sytuację władze Bielawy, poszukując alternatywy dla miasta, zdecydowały się rozwijać przede wszystkim przedsiębiorczość, ale także turystykę i ekologię. Realizacja poszczególnych przedsięwzięć w tych dziedzinach ma na celu przede wszystkim poprawę konkurencyjności Gminy oraz ożywienie gospodarcze. W Strategii Rozwoju Gminy na lata 2022 – 2030 wizję Bielawy zdefiniowano jako "Innowacyjne miasto przedsiębiorczości, turystyki, ekologii i kultury, w którym warto mieszkać". Zapis ten jest konsekwencją wielu uzgodnień i konsultacji społecznych z szerokimi grupami odbiorców. Taki sposób wyznaczenia kierunków oddziaływania projektu wskazuje wyraźnie na dwie główne grupy docelowe odbiorców projektu: - mieszkańcy, - turyści. Projekt zlokalizowany jest na terenie Gminy Bielawa, jednak analizując populację mieszkańców korzystających z wytworzonej infrastruktury, temat należy potraktować szerzej. Miasto Bielawa zlokalizowane jest w bezpośrednim sąsiedztwie Dzierżoniowa oraz Pieszyc. Miasta są tak blisko siebie zlokalizowane (z centrum Bielawy do centrum Dzierżoniowa jest 6 km, natomiast do centrum Pieszyc 4 kilometry) i posiadają tak silne związki społeczno–gospodarcze, iż w opracowaniach statystycznych dotyczących tego obszaru, dane populacyjne często ujmowane są sumarycznie. O ile populacja samej Bielawy wynosiła 28027 osób w roku 2023, dla całej "aglomeracji" populacja liczyła w 2023 roku 67 545 osób, a jej struktura wiekowa wynosi: 10 041 osób w wieku przedprodukcyjnym, 37 866 osób wieku produkcyjnym oraz 19 638 osób w wieku poprodukcyjnym. Gmina Bielawa od lat podejmuje szereg działań mających na celu podniesienie atrakcyjności turystycznej, upatrując w tym jeden ze sposobów rozwiązania problemów gospodarczych Gminy, cierpiącej z powodu zamknięcia zakładów przemysłu tekstylnego. Podejmowane działania przynoszą rezultaty, a liczba turystów odwiedzających Bielawę stale rośnie. W roku 2024 sam Camping Sudety odwiedziło 7 639 gości. Wnioskodawca zakłada, że poprawa infrastruktury usługowej zlokalizowanej na terenie przylegającym do Campingu wpłynie na dalszy wzrost popularności Jeziora Bielawskiego i Campingu "Sudety" wśród turystów, co przełoży się na wzrost liczby turystów odwiedzających Bielawę, przyczyniając się do rozwoju gospodarczego Gminy.
1. Liczba wybudowanych jednostek wytwarzania energii elektrycznej z OZE
Wartość docelowa – 7 szt.
Sposób pomiaru: Protokoły odbioru robót budowlanych (dokumentacja powykonawcza), wskazujące dokładnie liczbę zainstalowanych urządzeń w każdym z budynków.
2. Liczba wybudowanych jednostek wytwarzania energii cieplnej z OZE
Wartość docelowa – 14 szt.
Sposób pomiaru: Protokoły odbioru robót budowlanych(dokumentacja powykonawcza), wskazujące dokładnie liczbę zainstalowanych urządzeń w każdym z budynków.
3. Ludność objęta projektami w ramach strategii zintegrowanego rozwoju terytorialnego
Wartość docelowa – 36.000 osób
Sposób pomiaru: Liczba mieszkańców Gminy Bielawa wykazana w danych statystycznych, liczba turystów odwiedzających "Camping Sudety" - wykazywana w ewidencji OSIR.
4. Wspierane strategie zintegrowanego rozwoju terytorialnego
Wartość docelowa – 1 szt.
Sposób pomiaru: Oświadczenie na podstawie umowy o dofinansowanie, wniosków o płatność i zatwierdzonej strategii ZIT POF.
5. Dodatkowa zdolność wytwarzania energii elektrycznej ze źródeł OZE
Wartość docelowa - 0,0674 MW
Sposób pomiaru: Dokumentacja techniczna wynikająca z audytu energetycznego dla budynków, protokoły odbioru budynków potwierdzające instalację urządzeń wytwarzających energię elektryczną ze źródeł OZE.
6. Dodatkowa zdolność wytwarzania energii cieplnej ze źródeł OZE
Wartość docelowa - 0,0711 MW
Sposób pomiaru: Dokumentacja techniczna wynikająca z audytu energetycznego dla budynków, protokoły odbioru budynków potwierdzające instalację urządzeń wytwarzających energię cieplną ze źródeł OZE.
7. Liczba obiektów dostosowanych do potrzeb osób z niepełnosprawnościami (EFRR/FST/FS)
Wartość docelowa – 7 szt.
Sposób pomiaru: Dokumentacja techniczna budynków wraz z protokołami odbioru budynków.
8. Pojemność magazynów energii elektrycznej
Wartość docelowa - 0,1412 MWh
Sposób pomiaru: Dokumentacja techniczna wynikająca z audytu energetycznego dla budynków, protokoły odbioru budynków potwierdzające instalację urządzeń wytwarzających energię elektryczną ze źródeł OZE.
9. Liczba powstałych magazynów energii elektrycznej
Wartość docelowa – 7 szt.
Sposób pomiaru: Dokumentacja techniczna wynikająca z audytu energetycznego dla budynków, protokoły odbioru budynków potwierdzające instalację urządzeń wytwarzających energię elektryczną ze źródeł OZE.
10. Liczba wybudowanych budynków z uwzględnieniem standardów budownictwa pasywnego
Wartość docelowa – 7 szt.
Sposób pomiaru: Protokoły odbioru robót budowlanych (dokumentacja powykonawcza), wskazujące dokładnie liczbę budynków i zainstalowanych urządzeń w każdym z budynków. Audyt energetyczny budynków, stanowiący punkt odniesienia dla ilości i rodzaju zamontowanych urządzeń.
Wskaźniki rezultatu:
1. Ilość wytworzonej energii elektrycznej ze źródeł OZE
Wartość bazowa - 0,00 MWh/rok
Wartość docelowa - 20,5233 MWh/rok
Sposób pomiaru: Odczyty z liczników energii (zainstalowanych w punkcie pomiarowym przy źródle wytwarzania), Raporty z systemów monitorujących produkcję (np. SCADA, falowniki PV), Protokoły odbioru i uruchomienia instalacji
2. Ilość wytworzonej energii cieplnej ze źródeł OZE
Wartość bazowa - 0,00 MWh/rok
Wartość docelowa - 47,4843 MWh/rok
Sposób pomiaru: Odczyty z liczników ciepła (ciepłomierzy) zainstalowanych na wyjściu źródła OZE, Raporty z systemów monitorowania pracy instalacji (np. BMS, sterowniki pomp ciepła, rejestratory danych),Protokoły odbioru instalacji i uruchomienia źródła, Dokumentacja techniczna urządzeń z parametrami nominalnymi
3. Ilość zmagazynowanej energii w magazynie energii (ilość energii dostarczona do magazynu) elektrycznej
Wartość bazowa – 0,00 MWh/rok
Wartość docelowa - 21,2824 MWh/rok
Sposób pomiaru: Dane z systemu zarządzania magazynem energii (BMS), Dokumentacja techniczna producenta urządzenia (pojemność nominalna),Protokoły odbioru i uruchomienia magazynu energii, Raporty eksploatacyjne potwierdzające faktyczne cykle ładowania i rozładowania
4. Dodatkowa moc zainstalowana odnawialnych źródeł energii
Wartość bazowa - 0,00 MW
Wartość docelowa - 0,0674 MW
Sposób pomiaru: Dokumentacja techniczna instalacji (karty katalogowe, certyfikaty, specyfikacje), Protokół odbioru końcowego robót budowlanych (dokumentacja powykonawcza)
5. Miejsca pracy utworzone we wspieranych jednostkach EPC
Wartość bazowa - 0
Wartość docelowa – 3 szt.
Wartość docelowa – kobiety - 2 szt.
Wartość docelowa – mężczyźni – 1 szt.
Sposób pomiaru: Umowy o pracę z osobami zatrudnionymi w wyniku projektu (po zakończeniu projektu).
Zadania:
Zadanie 1 - Budowa dwóch budynków socjalnych, dwóch sanitariatów i świetlicy.
Zadanie dotyczy budowy dwóch budynków socjalnych, dwóch sanitariatów i świetlicy. Ze względu na niewielką kubaturę budynków wnioskodawca już na etapie projektu budowlanego traktował tą część inwestycji jako jedno zadanie, z tego względu np. kosztorysy w większości zawierają komplet obmiarów dla wszystkich budynków objętych zadaniem. Każdy z budynków zaprojektowano zgodnie z definicją budynku demonstracyjnego, posiadają więc one (każdy z nich): dwa źródła OZE, system BMS, zielone ściany. Funkcjonalnie będą to: - dwa sanitariaty z natryskami (w tym z kabiną dla osób niepełnosprawnych), - dwa budynki socjalne, stanowiące zaplecze kuchenne dla osób korzystających z terenu wokół "Campingu Sudety". Budynki te będą wyposażone w blaty kuchenne, zlewozmywaki, płyty grzewcze do przygotowania posiłków. Będą umożliwiały umycie naczyń, czy przygotowanie posiłku osobom korzystającym z wiat grillowych na terenie campingu. - budynek świetlicy, stanowiący miejsce organizacji różnych drobnych wydarzeń kulturalno - rozrywkowych dla mieszkańców, będzie również umożliwiał schronienie osobom odwiedzjącym teren campingu w przypadku nagłych i gwałtownych zjawisk atmosferycznych. Koszty dotyczące zadania obejmują roboty budowlane z zakresu: budowy kubatury budynków, sieci elektrycznej, sieci wod-kan, instalacji systemu BMS.
Zadanie 2 - Budowa budynku recepcji.
Budynek recepcji, w dokumentacji występujący również pod nazwą "Centrum Obsługi Ruchu Turystycznego" to budynek przeznaczony na organizację centrum informacji turystycznej oraz zaplecza magazynowego na potrzeby przechowywania sprzętu (leżaki, parasole, stoły, ławki itd.) udostępnianego mieszkańcom i turystom w sezonie letnim na terenie przylegającym do Campingu „Sudety”, w obrębie plaży i terenów zielonych. Budynek został zaprojektowany zgodnie z definicją budynku demonstracyjnego, posiada więc dwa źródła OZE, system BMS, zielone ściany. Koszty dotyczące zadania obejmują roboty budowlane z zakresu: budowy kubatury budynku, sieci elektrycznej, sieci wod-kan, instalacji systemu BMS.
Zadanie 3 - Budowa budynku gastronomicznego.
Budynek gastronomiczny występuje w dokumentacji również pod nazwą budynek produkcyjno – usługowy. Jest to budynek działający sezonowo, oferujący odwiedzającym możliwość skorzystania z prostych i szybkich posiłków w trakcie zażywania rekreacji nad Jeziorem Bielawskim. Budynek został zaprojektowany zgodnie z definicja budynku demonstracyjnego, posiada więc dwa źródła OZE, system BMS, zielone ściany. Koszty dotyczące zadania obejmują roboty budowlane z zakresu: budowy kubatury budynku, sieci elektrycznej, sieci wod-kan, instalacji systemu BMS.
Zadanie 4 - Nadzór inwestorski.
Inspektor nadzoru inwestorskiego kontroluje, czy prace budowlane są realizowane zgodnie z projektem, przepisami prawa, umowami oraz standardami jakości, a także nadzoruje koszty i harmonogram prac. Praktyka wnioskodawcy wskazuje na wyłanianie inspektora nadzoru dla inwestycji w osobnym postępowaniu PZP, niezależnie od postępowań na roboty budowlane. Inspektor nadzoru w trakcie trwania inwestycji reprezentuje interesy inwestora.
Zadanie 5 - Koszty pośrednie
Spełnienie zasad zgodności:
1. Zgodność projektu z zasadą równości szans i niedyskryminacji w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami. Inwestycja objęta niniejszym projektem stanowi rodzaj inwestycji infrastrukturalnej o charakterze publicznym - będzie to bowiem kompleks budynków zlokalizowanych na terenie Campingu "Sudety" służących mieszkańcom i turystom w trakcie spędzania wypoczynku nad Jeziorem Bielawskim. Projekty budowlane oparte są przede wszystkim na normach dotyczących budowy infrastruktury publicznej, z uwzględnieniem zasad uniwersalnego projektowania (np. brak progów, odpowiednia szerokość otworów drzwiowych, toalety dla osób z niepełnosprawnościami). Inwestycja zostanie oznaczona tablicami informacyjnymi informującymi o dofinansowaniu inwestycji z Funduszy Europejskich. Wszystkie oznaczenia będą przygotowane zgodnie z zasadami uniwersalnego projektowania. Projekt posiada pozytywny wpływ na dostępność dla osób z niepełnosprawnościami.
2. Zasada równości kobiet i mężczyzn. Rodzaj wytworzonej w ramach projektu infrastruktury z zasady nie posiada żadnych ograniczeń w dostępie dla wszystkich zainteresowanych osób. Zasady dotyczące równości kobiet i mężczyzn są realizowane przez wnioskodawcę przede wszystkim na etapie realizacji projektu i wynikają z wewnętrznych rozporządzeń i regulaminów wnioskodawcy. W działalności wnioskodawcy, ze względu na publiczny charakter działalności urzędu, realizowana jest zasada pełnej transparentności prowadzonych postępowań rekrutacyjnych, a o pełnionym stanowisku i wynagrodzeniu decydują wyłącznie kompetencje pracowników oraz ich staż pracy i doświadczenie, zgodnie z obowiązującym regulaminem.
3. Zgodność projektu z Kartą Praw Podstawowych Unii Europejskiej. Realizacja projektu, ze względu na charakter inwestycji, stanowiącej infrastrukturę ogólnodostępną i dedykowaną wszystkim zainteresowanym użytkownikom, bez względu na ich płeć, wiek, pochodzenie, poglądy, wyznawaną religię, niepełnosprawność, nie stoi w sprzeczności z żadnym z zapisów Karty. Wnioskodawca zapewnia, że na terenie Gminy Bielawa nigdy nie podejmowano uchwał o charakterze dyskryminacyjnym, odnoszących się do którejkolwiek z grup społecznych.
4. Zgodność z Konwencją o Prawach osób Niepełnosprawnych. Niniejszy projekt jest zgodny z zapisami Konwencji w szczególności w aspekcie dostępności wytworzonej infrastruktury dla osób z niepełnosprawnościami, gdzie projekt wykazuje pozytywną korelację, zawierając elementy specjalnie dedykowane dla tej grupy osób (np. toalety i prysznice).
#FunduszeUE #FunduszeEuropejskie https://www.facebook.com/zitpof/, @Zintegrowane Inwestycje Terytorialne POF